踐行“兩重兩出” 以高質量黨建引領高質量發展

——以中建三局總承包公司“兩重兩出”黨建經驗為例

（黨員突擊隊旗在搶建火神山醫院現場高高飄揚）

　　同濟航天城醫院項目的快速建造，是中建三局總承包公司黨建引領保障經營生產的縮影。習近平總書記強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢，也是新時期國企黨建工作的根本要求?！?019年以來，中建三局總承包公司黨委提出“重融合、重實效，出典型、出經驗”的“兩重兩出”黨建工作方針，堅持把黨的領導融入公司治理，堅持壓實黨建責任不懈怠，堅持建強支部堡壘不松勁，切實發揮國企黨組織“把方向、管大局、促落實”作用，扎實推進黨的建設和生產經營深度融合，以高質量黨建引領企業高質量發展。

　　一、重融合，全面落實“兩個一以貫之”

　　公司黨委始終牢記國有企業“姓黨、姓企、姓中”，堅持落實“兩個一以貫之”不動搖，堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業務，實現黨建工作和經營生產“雙向融入”。在管理體制上融入。全面推行“雙向進入、交叉任職”領導體制,黨委書記、董事長由一人擔任，項目經理與項目書記“一肩挑”。同時，黨委辦公室與行政辦公室、政研室合設，充分發揮綜合協調和決策參謀作用；干部人事部與人力資源部合設，既體現黨管干部、黨管人才原則，又為企業轉型發展提供必需的人才保障；黨建工作部與企業文化部合設，既負責思想建設和精神文明建設工作，又承擔品牌宣傳、企業文化建設和工會、團委等方面工作,讓黨建工作與企業管理體系聯系得更為緊密。在決策機制上融入。公司黨委建立黨委會、董常會兩大決策會議制度。按照國企改革三年行動要求，修訂完善黨委會工作規則、董常會議事規則和“三重一大”決策制度“三制度、四清單”，明確黨委決策和黨委前置研究討論“兩個清單”，保證黨組織對重大決策事項既前置把關，又避免“大包大攬”,實現公司黨委發揮領導作用與董常會依法依規履行職責相統一。在考核導向上融入。公司黨委不斷優化黨建考核機制，摒棄黨建工作“兩張皮”以及為了完成任務脫離職工群眾、忽視實際效果的考核導向，將主要經濟指標、重點工作落實、職工切實感受等納入考評范圍，將對經營工作的領導能力與推動水平，特別是經營實績作為考核黨組織成熟度與戰斗力，反映黨建工作綜合績效的重要標尺，對無法完成主要經濟指標且無特殊客觀原因的單位，其黨組織年度考核成績不評為優秀和良好。同時，差異化下達項目黨支部指標，根據不同項目規模、創優情況、施工階段、人員配置等，對責任目標劃分為A、B、C、D四檔，避免考核“一刀切”。嚴格對考核結果強制分檔，與領導班子和員工績效掛鉤，通過動真碰硬的考核獎罰措施，使黨建責任由“寬松軟”變為“嚴實硬”。實踐證明，黨建工作做得好的單位，改革發展業績也不會差，互相形成正向激勵。

　　二、重實效，打通基層“最后一公里”

　　黨建工作要講究切實成效，公司黨委重點圍繞“三個聚焦”，打通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。聚焦服務戰略大局。公司黨委堅持黨和人民的要求就是企業的發展方向，將黨建工作放在服務國家發展戰略的大局中去思考。主動參與國家重點工程、民生工程建設，積極打造“科教文衛”“機場站房”“城市更新”等多個細分領域產品。牽頭打贏火神山醫院建設攻堅戰，參與雷神山醫院建設，承擔32座疫后補短板醫院工程和多地應急隔離點、方艙醫院建設，第一時間馳援河南水災、黃河濱州段搶險，在黨和人民最需要的地方挺身而出，始終讓黨旗在一線高高飄揚。聚焦塑強戰斗堡壘。公司黨委大力弘揚“支部建在連隊上”的光榮傳統，確保業務拓展到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，哪里有黨員，哪里就找得到組織。當前，公司設有10個黨委、8個黨總支、175個黨支部，黨員2384名。出臺《基層黨支部成立、調整、撤銷工作指引》，開發“黨組織管理系統”，實現黨組織成立與撤銷自動提醒督辦。針對大項目黨員人數多的黨支部，大力推進“班子進支委”，建立支委履職公示與考核機制，督促其更加深入地參與黨建工作；針對小項目黨員人數少、專業黨建人才不足的情況，推動落實黨建BI/BP制，選聘經驗豐富的黨建指導員、聯絡員對“遠弱散”項目進行幫扶指導。同時編制《項目黨支部工作手冊》，下達《黨支部書記告知書》，創新打造黨建慕課20余部，匯編《黨建標準化圖冊》，以情景演練等形式舉辦“號角”實訓營，利用“黨建知識微課堂、黨建難題微論壇、黨建經驗微分享”等平臺，讓基層黨務人員在“耳濡目染”中提升工作能力。聚焦解決職工“急難愁盼”。黨建工作的好壞，既要用企業發展的實際成效來檢驗，也要用職工群眾的切身感受來評估。公司黨委編印《“我為群眾辦實事”專項方案》，落實12項重點工作清單。持續打造“溫暖、健康、幸?！比蠊こ?，調整提高住房公積金繳納基數，改造翻新總部員工宿舍，編發《員工關愛手冊》《健康直通車》，成立海外職工愛心服務站、“小候鳥”工作站，建立“愛心母嬰坊”，開發上線“工會主席信箱”，不斷將關心關愛工作做深做實。先后成立十余個文體協會，定期舉辦健步走、運動會、集體婚禮、“食尚總包”廚藝大賽、“幸?？偘贝笾v堂等員工喜聞樂見的活動,開展“家屬開放日”，建立“愛心互助基金”,不斷提升員工的幸福感、歸屬感和安全感。

（舉辦“號角”黨務工作實訓營）

　　三、出典型，實現“一花引來百花香”

　　公司黨委抓住典型的示范效應，選擇“立得住、推得開”、群眾認可度高、經驗可復制的典型，挖掘“一花引來百花香”的良好效應。把創新成果“推出來”。公司每年舉辦“創新月”活動，開展“務實創新”專項行動，持續開展“金點子”評比、“我為企業獻一策”等主題活動，推動“黨員創新工作室”創建，開展技術攻關和“五小成果”評比，鼓勵全司全員積極研發創新課題，營造濃厚的創新氛圍。近五年來獲國家專利授權129項，評出“金點子”800余項、“五小成果”500余項，400余項科技成果在全司推廣運用，創新成果有效轉化為生產力。把典型項目“推出來”。建立“記者走基層”“一線微視”長效機制，開展“總部到項目、線上到線下”的立體式融媒宣傳，推出了“雄安第一標”雄安市民服務中心，湖北博物館、湖北省科技館新館、武漢琴臺美術館、光谷同濟醫院等一批品牌項目，讓典型項目成為“記得住、叫得響、走得出”的企業品牌。把先鋒模范“推出來”。公司黨委堅持典型引路、示范帶動，選樹一批具有感染力、生命力的先進典型。通過“兩優一先”和“致敬奮斗者”表彰評選等，近年來4人獲評“中國好人”，10余人獲評“省級好人”。選樹出“全國五一勞動獎章”“全國優秀共青團員”“湖北省抗疫先進個人”“荊楚工匠”等身邊的榜樣，用他們愛崗敬業、助人為樂、見義勇為的身邊故事，感染和帶動廣大員工愛黨愛國愛企，在企業內部營造濃郁的正能量氣場。

　　四、出經驗，擦亮“黨建紅色品牌”

　　公司黨委注重及時總結和推廣黨建工作實踐中的好經驗、好做法，不斷提升工作水平。在系統建設上出經驗。先后推出“十百千”后備人才培養機制、“黨員積分制”“三崗一室一隊”工作機制、“新員工下班組”等10余個黨建工作經驗。以“主題黨日開放日”為載體，推動各支部創新做法共享，為基層黨支部量身定制高頻高效、易學易用的線上“黨建觀摩會”。實施志愿服務“五色計劃”（紅色先鋒、藍色夢想、綠色環保、粉色關愛、橙色宣教），成立湖北省首個企業主導的“女童保護”志愿者團隊，連續多年打造“彝童筑夢”“媽媽回來了”等志愿公益品牌。堅持每年制作黨建工作亮點手冊和短視頻，不斷總結提煉黨建工作融入經營生產的載體和方法。在文化培育上出經驗。高質量打造企業文化展廳，成為講好企業故事、宣傳企業品牌、展示成果形象的陣地。策劃推出《筑夢雄安》《初心綻放火神山》《青年員工原創音樂集》《企業文化管理實踐優秀案例集》《品位總包》典型人物故事集等系列文化產品，發揮文化潤心、形象塑造、品牌宣介作用。每兩年交替舉辦企業文化節、青年文化節，通過每年上百場的特色文化活動，展現出廣大員工激情昂揚、奮發有為的精神風貌。在黨建共建上出經驗。公司黨委搭建“黨建共建”平臺，積極與政企、軍民、業主、分供方等共建，年均開展共建50余次，實現“政策共學、案例共享、辦法共用”，通過黨建共建，交流溝通、深化合作，不斷探索建立人才培養、文化互動、群團工作、科研攻關等“四位一體”長效機制。

（舉辦”建證紅色先鋒 筑牢安全堡壘“主題黨日開放日活動）

　　中建三局總承包公司“兩重兩出”黨建工作方針緊緊圍繞黨建工作和經營生產共鳴點、切入點、突破點做好結合文章，自實施以來，黨建引領作用更加凸顯，各級黨組織行有所指、做有所依，黨建優勢進一步轉化為企業發展優勢。公司超額完成“十三五”任務目標，主要經濟指標實現倍增，年合同額已逾600億元，營業收入邁上400億元平臺。公司連續四屆蟬聯全國文明單位，獲“中央企業先進基層黨組織”“中央企業抗擊新冠肺炎疫情先進集體”等省部級以上黨建榮譽137項，堅定不移堅持黨建引領，不斷開創國企黨建工作的新局面。

（中建三局總承包公司黨委副書記 徐平 供稿）